地域科学研究会 | 「公共入札の課題と展望」 2003-02 （セミナー案内）

研修会（セミナー・シンポジウム）

申込終了	自治体経営シリーズ-106
タイトル	談合防止対策、訴訟対応と判例、官製談合防止法等の動向に見る ― 公共入札の課題と展望
開催日	2003年2月28日（金）　9:00～17:00
会場	全共連ビル・会議室（東京都千代田区平河町2-7-9　TEL 03-5215-9501）
講師陣	岡田外司博氏／駒澤大学法学部教授磯田　康一氏／三重県松阪市総務部契約監理課主幹鈴木　　　満氏／桐蔭横浜大学法学部教授
参加費	一般：29,000円　2名以上の場合：27,000円（資料代等を含む／1名の参加費／昼食代含みません）

講義内容

時間	講義内容
9：00 ～ 10：50	入札談合に対する自治体の救済と論点駒澤大学　岡田外司博談合によって損害を受けた自治体の損害賠償請求の法的根拠　（１）不法行為　（２）独禁法25条　（３）契約の特約条項の債務不履行　（４）契約無効を前提とする不当利得返還請求損害賠償請求の行使方法　（１）裁判外の請求　（２）裁判上の請求　（３）住民訴訟への訴訟参加損害賠償請求の実例〈質疑応答〉
11：00 ～ 12：50	［松阪市］入札制度改革の取組み ― その経緯と課題三重県松阪市　磯田康一入札制度改革の背景と経過入札制度のモデルは「横須賀方式」入札制度の概要新制度の現状と課題電子入札の導入を視野に入れた今後の目指す方向〈質疑応答〉
13：40 ～ 17：00	地方自治体における入札制度改革および談合防止対策の実態とその展望桐蔭横浜大学　鈴木満独占禁止法による談合規制の手続と実態　（１）談合の特徴 ―一般のカルテルとの違い・談合罪との関係― 　（２）独占禁止法による談合規制の手続 ―審決・課徴金納付命令・刑罰・損害賠償　（３）独占禁止法による談合規制の経緯と最近の動向地方自治体の入札制度改革の動き　（１）平成14年6月桐蔭横浜大学調査結果の解説　（２）平成12年調査結果との比較 ―最近2年間の入札制度改革の進捗状況― 　（３）入札制度改革に努力している自治体の紹介；　　宮城県・長野県・横須賀市・松阪市・伊勢市・つくば市・高松市・江戸川区・岡山市ほか予定価格事前公表の実態と効果　（１）予定価格事前公表の進捗状況　（２）予定価格を事前公表する理由　（３）予定価格事前公表の影響ダンピング防止対策の動き ―東北地方建設業協会連合会ダンピング対策委員会・中間報告から― 　（１）公共工事における低入札価格調査制度の入札価格の現況　（２）東北地方各発注機関の低入札価格調査制度の運用状況　（３）低入札価格調査制度の運用上の問題点　（４）ダンピングの定義とこれを阻止するための方策談合情報対応システム運用の問題点と改善の方向入札談合等関与行為防止法(官製談合防止法)の概要と謀題電子入札を導入する場合の配慮事項〈質疑応答〉

時間

講義内容

9：00
～
10：50

入札談合に対する自治体の救済と論点

駒澤大学　岡田外司博

談合によって損害を受けた自治体の損害賠償請求の法的根拠
　（１）不法行為
　（２）独禁法25条
　（３）契約の特約条項の債務不履行
　（４）契約無効を前提とする不当利得返還請求
損害賠償請求の行使方法
　（１）裁判外の請求
　（２）裁判上の請求
　（３）住民訴訟への訴訟参加
損害賠償請求の実例

〈質疑応答〉

11：00
～
12：50

［松阪市］入札制度改革の取組み ― その経緯と課題

三重県松阪市　磯田康一

入札制度改革の背景と経過
入札制度のモデルは「横須賀方式」
入札制度の概要
新制度の現状と課題
電子入札の導入を視野に入れた今後の目指す方向

〈質疑応答〉

13：40
～
17：00

地方自治体における入札制度改革および談合防止対策の実態とその展望

桐蔭横浜大学　鈴木満

独占禁止法による談合規制の手続と実態
　（１）談合の特徴 ―一般のカルテルとの違い・談合罪との関係―
　（２）独占禁止法による談合規制の手続 ―審決・課徴金納付命令・刑罰・損害賠償
　（３）独占禁止法による談合規制の経緯と最近の動向
地方自治体の入札制度改革の動き
　（１）平成14年6月桐蔭横浜大学調査結果の解説
　（２）平成12年調査結果との比較 ―最近2年間の入札制度改革の進捗状況―
　（３）入札制度改革に努力している自治体の紹介；
　　宮城県・長野県・横須賀市・松阪市・伊勢市・つくば市・高松市・江戸川区・岡山市ほか
予定価格事前公表の実態と効果
　（１）予定価格事前公表の進捗状況
　（２）予定価格を事前公表する理由
　（３）予定価格事前公表の影響
ダンピング防止対策の動き ―東北地方建設業協会連合会ダンピング対策委員会・中間報告から―
　（１）公共工事における低入札価格調査制度の入札価格の現況
　（２）東北地方各発注機関の低入札価格調査制度の運用状況
　（３）低入札価格調査制度の運用上の問題点
　（４）ダンピングの定義とこれを阻止するための方策
談合情報対応システム運用の問題点と改善の方向
入札談合等関与行為防止法(官製談合防止法)の概要と謀題
電子入札を導入する場合の配慮事項

〈質疑応答〉

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公共入札の課題と展望

講義内容

入札談合に対する自治体の救済と論点

［松阪市］入札制度改革の取組み ― その経緯と課題

地方自治体における入札制度改革および談合防止対策の実態とその展望

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