| 時間 |
講義内容 |
9：00
～
10：50 |
入札談合に対する自治体の救済と論点－最近の判例等より
駒澤大学 岡田 外司博
- 談合により損害を受けた自治体の補償請求の法律構成
不法行為／独禁法25条／契約条項に基づく請求／契約無効による不当利得返還
- 談合住民訴訟における最近の最高裁判決
談合事業者に対する損害賠償代位請求と監査請求期間／間接発注方式における談合と委託自治体の損害／最高裁判決の意義と及ぼす影響
- 談合に対する損害賠償額の算定
契約価格の一定割合とするケース／談合調整金の額とするケース／前後理論を適用するケース／損害立証のための証拠の入手方法
- 談合住民訴訟における自治体の関与のあり方
談合事業に対する訴訟の提起／住民訴訟への訴訟参加／新4号住民訴訟における自治体の対応
- 発生した談合に対する自治体の対抗措置
入札の無効と再入札／契約の解除等／指名停止処分･営業停止処分／損害賠償請求
- 官製談合防止法とその効果
入札談合等関与行為の類型／公取委員会による改善措置の請求／職員に対する損害賠償請求･懲戒処分
〈質疑応答〉 |
11：00
～
12：50 |
公共入札における談合問題とその取組みへの展望
元・座間市 山崎 芳広
- 談合を排除できれば落札率はどう変化するのか
―神奈川県･座間市･相模原市･海老名市･横須賀市
- 座間談合の方法
- 談合排除のキーワード
- 談合追放入札改革の障害
〈質疑応答〉 |
13：40
～
15：10 |
［鎌倉市］入札制度改革の経過について
鎌倉市 花岡 邦彦
- 鎌倉市における公共工事発注状況
- 入札制度改革の経緯
- 入札制度改革の内容とその効果
- 入札制度の今後の課題
〈質疑応答〉 |
15：20
～
17：00 |
［佐賀市］入札制度の課題と新しい入札方式の試み
佐賀市 喜多 浩人
- 入札制度の課題・・・佐賀市の報告書から
（１）さまざまな試みとその分析結果
（２）談合の疑いがある指名競争入札の実態
- 新しい入札方式の検討
（１）横須賀市方式の検討とヨコパクではない独自性の追加
（２）問題点の整理
（３）省力化の工夫（表計算ソフトによる簡易システムの構築）
- 試行時に苦労したこと
（１）公告
（２）経営事項審査総合評点の範囲の設定
- 分析･問題点の洗い出し
（１）コスト分析（事務処理時間・経費）
（２）入札結果分析
（３）検査結果
（４）発注課の声
（５）まとめ
- 今後の取り組み
（１）継続的な制度の定着・検査結果の再検証
（２）対象業者が少ない工事の入札参加条件
（３）電子入札を視野に入れたシステムの構築
〈質疑応答〉 |
